Einzelhandelsentwicklungskonzept

Handel und Versorgung sind zentrale Themen in einer funktionierenden Innenstadt. Neben der baulichen Gestaltung kommt den Nutzungen und ihrer Attraktivität eine große Bedeutung zu. Deshalb wurde, aufbauend auf den beschlossenen Leitlinien und Zielen der Innenstadtkonzeption, für die Stadt Freising ein Einzelhandelsentwicklungskonzept zum Schutz und zur Stärkung der Freisinger Innenstadt als zentralem Handelsstandort erstellt. Als wesentliche Elemente finden sich in diesem Konzept ein hierarchisches System eines abgegrenzten zentralen Versorgungsbereichs und eine ortstypische Freisinger Sortimentsliste. Der Stadtrat hat dieses Einzelhandelsentwicklungskonzept für die Gesamtstadt am 25. Oktober 2012 beschlossen.

Auch im Stadtentwicklungsplan (STEP 2030) wurde als Zielvorgabe formuliert, das Einzelhandelskonzept der Stadt Freising konsequent umzusetzen und die Innenstadt als Einzelhandelsstandort zu stärken. Das Konzept stellt somit für die weitere Einzelhandelsentwicklung eine wichtige Orientierungsgrundlage dar und findet bei der Beurteilung neuer Vorhaben im Stadtgebiet Berücksichtigung.

Das Büro für Standort-, Markt- und Regionalanalyse, Dr. Heider aus Augsburg wurde im Juni 2022 mit der Aktualisierung des Einzelhandelsentwicklungskonzeptes beauftragt.

Auf der Basis einer umfangreichen Marktanalyse mittels fragebogenbasierter Vor-Ort-Befragungen flankiert mit dem Angebot einer online-Befragung von privaten Haushalten und Einzelhändlern/Gewerbetreibenden der Innenstadt wurde das nun vorliegende Konzept erarbeitet, welches vom Ausschuss für Planen, Bauen und Umwelt in der Sitzung vom 26.04.2023 zustimmend zur Kenntnis genommen wurde.

Im Konzept bleibt die Innenstadt von Freising der Standort- und Entwicklungsbereich mit höchster Priorität und damit bevorzugter Standort für zentrenrelevante Sortimente. Nebenzentren und damit Entwicklungsbereich des Einzelhandels mit Stadtteilbezug und funktionalem Stabilisierungsbedarf stellen Lerchenfeld und Neustift dar, die damit bevorzugte Standorte für nahversorgungsrelevante Sortimente sind. Die Fachmarktstandorte Schlüterhallen, Lerchenfeld Ost, und Clemensänger stellen dezentrale Standortbereiche in städtebaulich integrierter Lage dar, der Fachmarktstandort Attaching in städtebaulich nicht-integrierter Lage.

Neben den Erhebungen beschreibt das Konzept Ziele und Maßnahmen zu den Handlungsfeldern Struktur und Funktionen, Immobilien, Qualität, Betriebe, Image, Marketing und Digitalisierung und stellt damit ein wichtiges Planungsinstrument gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB für die Stärkung der Innenstadt und die Versorgungsbereiche der Gesamtstadt Freising dar. Es enthält u.a. Aussagen zur Fortführung der Oberflächenneugestaltung in der Innenstadt sowie der Umsetzung des Verkehrskonzeptes und würdigt die Anstrengungen der Stadt Freising zur Aufwertung der Innenstadt und Stärkung der Aufenthaltsqualität.